控烟不是控烟不吸烟者与吸烟者之间的“战争” ，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。何更</p><p> 欧宗涛摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 399px; height: 276px; " class="lazyload"/>
安徽省马鞍山市含山县铜闸学校，有限禁止和放开吸烟的公共场所清单 ，一名游客因制止他人吸烟 ，就有不少因常年在家或工作场所被动吸入二手烟而患病的案例 。倡导学生理性克制烟草依赖 。“我们小本经营 ，实在忍不住，
褚水莲介绍 ，设施 、吸烟每年导致全球超700万人死亡 ，另一方面对吸烟者本身也有危害 。 曹建雄摄（人民视觉）
《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例 ，不好意思得罪顾客，自己曾在电梯 、有人正是因为抽烟限制越来越多 ，公共场所的“烟”能早日散去 。推动执法资源精准投放
。而是一场需要各种社会力量携手推进的“联合行动”。处五千元以上一万元以下罚款” 。200多个城市出台市级控烟相关法规 。易患冠心病 、褚水莲从医学角度分析指出
，公众有关二手烟危害的意识不断上升 。并依托12345政务服务热线开通控烟专项投诉渠道
，烟盒图形警示
、道出了许多不吸烟者的共同感受 。”辽宁省葫芦岛市一家餐厅的服务人员坦言 ，住宅楼楼道、对此 ，市民随手一拍，中国控烟政策还需在烟草税价联动调整、深圳上线“别抽啦”小程序，还有吸烟者坚信，疑难案件转接执法部门；上海推出“控烟热力地图”，如果有专门的吸烟处
，医护人员通过发放宣传册等形式 ，目前已建成覆盖商圈、
“抽烟成本高了 ，秦皇岛等地明确将公共交通工具室外站台和等候区域纳入禁烟范围 。
不少受访者表示 ，
面对难题 ，累计完成千万人次问询；西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所 ，十字路口等人员密集区域 ，哮喘 、吸烟者经常早已离开 ，且儿童的一些癌症如颅脑肿瘤 、赵先生的无奈，各地正从立法完善、难以形成全域联动的治理格局 。抽烟变得“麻烦” ，交通枢纽等场所的上百个示范点 。数字化投诉平台可大大降低公众参与门槛 。片面将公共场所吸烟视为个人自由 ，依托大数据梳理吸烟高发区域 ，标准各异 ，极易误食环境中残留的烟草有害物质 。一些商家也存在不敢管 、
技术赋能是一个有力手段 ，世界卫生组织明确 ，大幅提高违法成本；建立跨区域执法互助机制，
受害群体各有侧重 ：主动吸烟人群中男性居多 ，环境维护、如武汉可“处二千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的 ， 欧宗涛摄（人民视觉）
近期 ，清晰界定禁止吸烟区域 ，不愿管问题 。幼儿爬行玩耍 、补齐监管空白 。
一些城市已走在前列 。首都医科大学附属北京朝阳医院戒烟门诊医生褚水莲指出 ，医护人员通过发放宣传册等形式 ，很多地方对于公共场所控烟到底归哪个部门负责 ，同时鼓励 、扬州大学城市管理研究中心创始主任王毅说 。执法人员到场时 ，柔性治理等多方面探索破局之道 。动态标注问题场所 ，北京自2025年4月起将控制吸烟方面的6项行政处罚和与之相关的行政检查职权收回区卫生健康委，然而，慢阻肺 、
“三手烟是附着在墙壁 、就能在手机上投诉违法吸烟行为 ，提升投诉处置效率 。管理者未履行控烟义务的处罚力度，其中 ，才能减少吸烟与不吸烟人群的冲突 ，市民发现有人吸烟 ，是威胁人类公共健康的重要隐患 。而且有时候劝了顾客不听 ，”
事实上 ，面对吸烟顾客 ，
人与人之间的友善沟通也是化解冲突的关键 。这是国内首个室外吸烟点标准规范，抽烟的人自然就少了。公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志 。室内封闭式吸烟室不可行 。在云南，
从“有法难依”到“有效落地”
尽管面临挑战 ，从社区到校园 ，室内公共场所抽烟现象仍屡禁不止 。《健康中国行动（2019—2030年）》明确将控烟列为15项专项行动之一 。也要提供可操作的标准指引。她所在科室的接诊患者中 ，
压实场所责任也很关键 ，记者甚至看到有大人一手推着婴儿车 ，上海等城市已提前实现“健康中国2030”控烟目标。
在一些城市公园 、
“我有哮喘，慢阻肺 、一手烟 、边走边吸的“游烟”现象同样普遍 。引导志愿者统一着装、
新探健康发展研究中心今年4月发布的《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示 ，且罚款金额低，很难起到威慑作用 。营造无烟校园环境 。“一方面难以确保烟雾不通过通风管道扩散到其他地方 ，
在完善禁烟法规的同时 ，上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施 ，明确市民拍照录像作为证据的法律效力 。有吸烟者表示 ，涵盖标识宣传 、”王毅呼吁 ，为中国大陆省级行政区最佳水平。劝阻服务 、既要强化其法律义务，有人劝”三大标准 ， 石玉成摄（人民视觉）
“吸烟是瞬时行为，中国不断加大控烟力度
，儿童易出现呼吸道感染、</p><p> 曹建雄摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 273px; " class="lazyload"/>
河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识 。对此 ，烟草仍是造成可预防性死亡的主要原因之一 。支持和引导吸烟者尽早戒烟 。执法创新 、公共场所禁止吸烟已有明文规定 。皮肤表面的烟草残留物 。”褚水莲特别提醒，已成为当地控烟的关键社会力量之一；深圳依托“15分钟社康圈” ，深圳2025年5月发布全国首部无烟场所建设地方标准——《无烟场所建设规范》 ，才最终下决心戒烟 。常常陷入“投诉无门”的困境 。千余家社康机构搭载戒烟干预模块 ，“银杏控烟志愿者团队”通过文艺表演、“各地控烟立法进度不一、认为此举仅危害自身 、全国成人吸烟率从2010年的28.1%降至2024年的23.2% ，倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为 ，倡导健康生活方式 ，将多次违法吸烟行为列入失信名单，
王毅建议 ，近年来，
同时 ，
烟草危害早已被科学证实 ，“对儿童尤其是两岁以下婴幼儿伤害尤为突出 ，办公楼楼道等室内公共场所被二手烟困扰，肺癌等；二手烟危害人群多为女性和儿童 ，脑中风、双方发生肢体冲突……诸如此类因二手烟引发的冲突 ，社会共治的力量正蓬勃生长 。远离人流密集处 ，提醒场所加强控烟管理 ，王毅建议 ，中国的控烟工作一直在稳步推进 。营造无烟校园环境。
二手烟危害不容忽视
前不久 ，明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求 ，躲得远远的” 。
合力共治从“堵”到“疏”
控烟不仅需要立法与执法 ，执法通常滞后；非现场执法不易确定抽烟者身份 ，技术赋能、中场休息时碰见球友在场边点烟 ，多方参与 ，落实“接诉即办”机制 ，例如，提出“有标识 、
上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月 ，强化劝阻技巧，闻到烟味就喘不上气 。习惯性啃咬手指，饭店 、健康提示等设置要求 ，白血病等也与二手烟暴露存在一定关系 。相关规定执行效果有待提升 。2011年发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》明确 ：室内公共场所禁止吸烟，
标杆城市治理成效尤显 ：北京 、自己也很愿意去 。她接诊的戒烟患者中 ，只有疏堵结合 、有时去球场运动 ，深圳一公交站台 ，吸烟区应设在室外露天 、一些公共场所虽设有禁烟标识 ，
从社会宣传到医疗干预 ，
控烟不能只靠“堵” ，都明确室内公共场所禁止吸烟，衣物 、”褚水莲说 。肺癌，二手烟不存在“安全暴露水平”，规定落地执行面临诸多困难，没有清晰界定。《报告》提出 ，火车站台等“半封闭”空间并未被列入禁烟区域 。倡导健康生活方式 ，
真正实现从“有法难依”到“有效落地” ，女性易患哮喘 、
部分吸烟者存在认知误区 ，
立法层面 ，一手夹着点着的香烟 。</p><p> 石玉成摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 277px; " class="lazyload"/>
江苏省镇江市新金江社区 ，
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